[摘要] 在近期各地召开的两会上，房地产被各地方政府部门屡屡提及，严格执行房地产宏观调控仍是统一口径，但同时，出现了一些细节性政策的调整。比如上海放宽普通商品房标准，北京居住证制度本质上也是在鼓励更多刚性需求入市。于是，地方政府在房地产政策上“外紧内松”的说法在市场上流传。
2011年的土地市场颇为奇怪：一边是流拍不断，标杆房企的拿地热情已经创下历史新低；另一方面，地方政府通过调整土地出让结构，使得的土地出让金总量依然略有增长。
“这对开发商来说，绝不是好消息。”有专家表示，预计2012年，市场谨慎预期仍将蔓延，特别是上半年，土地市场的形势或将更加严峻。
市场现状：流拍不断土地出让金略有增长
2011年的土地市场，流拍已经不再新鲜，底价成交才是常态。北京中原市场研究部统计公开数据显示，主要130个城市，年内土地流标达到了900宗，其中居住类流标达到了420宗。总流标数量相比2010年的280宗上涨了2.2倍。住宅类地块流标相比2010年的130宗上涨了223%。
然而，数据给出的是另一种答案。楼市调控背景下，2011年土地出让金总额超过上年的2.7万亿元，其主要原因是二、三线城市住宅用地增长以及工业用地大增。
对开发商不是利好
在国土资源工作会议上，国土资源部部长徐绍史透露，2011年供应商品房用地145万亩(约合9.67万公顷)，同比增长4%。但是国土资源部没有透露出让金总额具体增长幅度。
不仅仅是，令人大跌眼镜的还有各大城市。2011年接二连三推出地块出让的广州，全年的卖地收入实收475亿元，同比增长4%。又比如2011年调控最严厉的北京，土地出让金为741.9亿元，完成预算的127.7%，主要是受商务中心区土地出让收入规模较大等因素影响。
“这对开发商来说，不是利好消息。”有专家表示。
中国房地产经济研究院院长谢逸枫表示，虽然整体出让金略有上涨，但住宅出让金只有8000多个亿，剩余的主要是工业地产和商业地产，由此判断，今年的土地出让计划完成率也不会高。
地价增幅下滑 将致居住地价回落
土地市场冷清，地价增幅在不断下降。城市地价动态监测系统的数据显示，2011年第4季度地价总体水平微幅上涨，环比、同比增速持续回调。
环渤海地区仍有微涨
主要监测城市地价总体水平为3049元／平方米，商服、住宅、工业地价分别为5654元／平方米、4518元／平方米和652元／平方米；环比增长率分别为0.29%、0.69%、0.00%、0.44%；同比增长率分别为5.94%、9.02%、6.58%、3.88%。
分析显示，综合地价环比增速较上一季度下降1.04个百分点，增速连续四个季度回调；同比增速连续2个季度回调，较上一季度下降2.43个百分点。
分地区看，长江三角洲和珠江三角洲地区综合地价水平由升转降，环渤海地区仍有微涨。分城市看，增长率为负的城市持续增多，综合地价环比负增长的城市约占三分之一。大部分城市环比涨幅集中在-2.0%～2.0%之间。
“房价增长态势的遏制，将引致居住地价的回落。”城市地价动态监测系统表示。
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