[摘要] 国家又在为保障房的建设提供助力。日前，国务院下发保障房建设的五大新政策，再次力挺保障房建设。看来保障房依然将是未来房地产市场的重头大戏。然而，在这项惠及民生的大工程的进行中，我们也会听到这样的消息：媒体报道陕西铜川陕西铜川两百多户业主07年前买的商品房，办理房产证手续时却意外发现居然成了经济适用房！
国务院:未完成保障房任务城市政府禁建办公楼
（来源：新京报）中央政府提出，对完不成保障房建设任务的地方政府，住房和城乡建设部和监察部将对负责人进行问责。完不成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房。
国务院办公厅9月28日下发了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，明确提出到“十二五”期末，保障房的覆盖面要达到20%，该意见涉及到保障房建设的重点、扶持政策、保障房质量以及分配制度等方面。
保障房重点为公共租赁房
国务院明确保障房的重点为公共租赁房，供应对象为城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，单套建筑面积以40平方米左右的小户型为主。
租金标准按照略低于市场租金的原则合理确定。为实现公租房资金平衡，国务院提出公租房项目可以规划建设配套商业服务设施，统一管理经营。
法人对住房质量负责
为确保保障房的资金到位，国务院要求住房公积金增值在提取贷款风险准备金和管理费用后，全部用于廉租住房和公共租赁住房建设。
土地出让用于保障性住房建设和棚户区改造的比例不低于10%。对于完不成保障性安居工程建设任务的城市，一律不得兴建和购置政府办公用房。意见同时要求各地，继续安排经济适用住房和限价商品住房建设，经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米以内。
有些地方已经出现了保障房的质量问题，国务院此次强化了保障房的质量要求，项目法人对住房建设质量负责任，实行勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人责任终身制。
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不服退出管理或将被强执
保障房的分配公平和退出机制，一直是保障房制度运行中的难题。国务院提出，保障性住房申请人应当如实申报家庭住房、收入和财产状况，声明同意审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况。审核机关调查核实申请人住房、金融资产、车辆等财产的，有关机构应当依法提供便利。
在退出机制方面，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退，不腾退的，应当按市场价格交纳租金。
经济适用住房购房人通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合经济适用住房保障条件的，应当退出经济适用住房，或者通过补交土地等价款取得完全产权。以往对于应当退出而不退出的往往没有妥当的解决办法，此次国务院提出，对拒不服从退出管理的，国务院提出可以依照规定或合同约定申请法院强制执行。
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