[摘要] 小产权房不仅用于居住,也涉及经营,成为许多企业的生产、仓储场所,建筑规模不断扩大。小产权房的快速蔓延已产生相当深刻的社会影响力,成为政府不得不正视的社会经济问题。
三、政策建议
1.近期目标要区分情况对待
近期除了停建、停售小产权房项目外,在制止新的小产权房项目出现的同时,要对已建成的予以处理,才能显示法律的公平。
要严格执行土地管理法律法规有关规定,在规划用地审批、施工建设许可、行政执法等方面加强监管,尽快制定和落实小产权房禁建禁售政策。
2.长期目标是统一城乡土地市场
懒乡规划渤的实施,标志着我国进入城乡一体化规划管理时代。土地管理也应突破城乡壁垒,改变按照土地所有制对建设用地进行分割管理的制度,逐步建立城乡统一的建设用地使用管理制度。必须赋予村集体对土地的完整所有权,使村集体在不改变土地用途的前提下,拥有对土地的处分权,允许农村建设用地直接进入市场进行交易,赋予集体土地ff同地、同权、同价”。严格区分经营性用地和公益性用地,对经营性的集体建设用地和国有建设用地统一实行出让转让使用管理制度,对公益性的集体建设用地和国有建设用地统一实行征收和划拨使用管理制度。
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