[摘要] 多年来，小区地下车库只售不租，或出售为主，造成南京小区停车出现怪现象：一边是小区内无处停车，小区外车满为患；一边是地下车位空空荡荡、大量闲置。
有市民质疑说，南京市规划、房产等五部门曾出台《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》明确：标准配建总量15%的室内机动车停车位及全部露天机动车停车位为业主共用停车位。“为何这15%的共用地下车位没有了？”
南京市房产局产权市场处商品房市场管理科有关人士解释说，其实《物权法》实施后，《南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则》已经废除了。
《物权法》规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。”
市房产局的这位人士称，“当事人”指的就是开发商，所以说南京市地下车位的产权是很清晰的。开发商有权决定对地下车库是出售、附赠，还是出租的方式。不过对人防范围内的地下车位，开发商一般是没有产权的，只能拿来出租，在取得所有权后方可进行出售。
南京市房产部门目前要求，开发商在售楼现场都应该公示小区车位是售、是租，还是赠。然而产权在握，大多数开发商选择了只售不租，或出售为主。
“政府应该出台规范市场地下车位租售的规定。我们正在探索这个问题，什么时候能出台还不好说。”南京市房产局有关人士表示，南京市正结合《物权法》精神，借鉴其他城市做法，考虑出台叫停车库“只售不租”的办法。
记者了解到，广州市政府在去年已出台规定明确，房地产开发企业或者其他房地产开发单位不得以“只售不租”等名义拒绝提供停车服务。车位租售方案应在开盘前，在小区显著位置提前公示30天。若规划用于停放汽车的车位数少于本项目的房屋套数的，每购买一套房屋只能租售一个车位。
“地下车位空荡荡、小区停车却犯难不应成为南京居住的‘痼疾’。”业内人士建议说，政府部门除了应出台叫停车库“只售不租”、要求开发商售前公示车库租售方案的办法外，更要考虑长远些，防止开发商找其他漏洞继续刁难业主。购房者也应多留个心，在开发商讲清楚车位产权归属前，应慎签合同。
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