[摘要] 7月29日，中国财税改革论坛2014•新常态经济与财税改革方案实施高端论坛暨天和智库(北京)经济研究所专家委员会第二届年会上，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇在会议上发言。对于上半年中国经济增速放缓的情况下宏观税负去猛增8个百分点的情况，周天勇表示“实在不应该”。
凤凰财经讯7月29日，中国财税改革论坛2014•新常态经济与财税改革方案实施高端论坛暨天和智库(北京)经济研究所专家委员会第二届年会上，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇在会议上发言。对于上半年中国经济增速放缓的情况下宏观税负去猛增8个百分点的情况，周天勇表示“实在不应该”。
谈及目前的土地制度，周天勇强调了他对土地财政依赖的担忧。他表示，按照目前土地财政的发展态势，越来越多买不起房的人交房租给少数有房的人，直接后果就是贫富差距越拉越大。他甚至调侃道，“如果这样情况延续下去，将来可能会出现打房豪分住宅的情况。”
土地财政依赖严重房产致贫富差距拉大
周天勇认为，地方政府对土地财政的依赖，首当其冲的受害者就是农民。“政府把你的一亩耕地几万块钱拿过来，拍卖时以几十万、几百万卖出去。一方面推高了地价和房价，剥夺了城市居民区购房的一部分收入，另外一方面，直接剥夺了我们的财产性收入。”
“我们城里大概有6亿多人，但是其中将近4亿人是没有自己的房子的。”周天勇表示，中国目前这种土地制度导致农民没有创业的资本，没有到城里买房的能力。
周天勇随之分析，城里在地价低时买房子的那批人随着地价暴涨、房价暴涨的时候积累了很多财富，这导致了财富的不平等清晰度更高。
“我们可以有这样的设想：比如说1亿多人成为原著民，每人有好几套房子，由于计划生育、投资或者继承，可能未来还要进来3亿多农民，加之目前的3亿多，总共有7亿人。会不会最后我们的城市里分成房豪、房主和佃户两个阶级呢?7亿人把他每个月挣的工资的30%、40%交给房东，这1亿多人就可以靠着房子吃利，不劳而获。是不是我们前60多年打土豪分田地，再过几十年又要来一场打房豪、分住宅?”周天勇说道。
经济增速放缓宏观税负却猛增8个点世界少有
周天勇特别强调，目前中国宏观经济处于下行区间，消费、投资增速放缓，外贸不景气的情况下，上半年宏观税负率却达到了44%，“从去年的36%猛增了8个百分点，这实在不应该。”
“银行贷款利率上浮30%—40%，这样的财政和货币政策完全是跟目前的宏观经济刺激对着干的。没有一个现代国家会在经济不景气的情况下还要提高宏观税负率，还要提高利率的这种情况。”
周天勇认为，在目前的经济形势下，合理的宏观调控政必定是降低税费、降低利率、降低存款准备金。“我们国务院在想各种办法苦苦挣扎的情况下，财政和货币部门、金融部门不仅一个点的存款准备金率都不降，竟然还能提高30%—40%，竟然宏观税负比去年提高8个点，你是想挽救经济还是毁灭经济?”
周天勇分析数据表示，的公共财政部分增长了8.8%，但是地方政府增长了11点多，而且非税收入增长了11.8%——上半年政府的公共财政部分、地方基金性部分这些税外收费的总金额达到5187亿。他将这个数字归为，地方政府在经济不景气的情况下还在增加税和费，实际上是一个“收费罚款和增税性的地方财政机制”。
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