[摘要] 新华网北京4月25日电(记者罗宇凡、吴燕婷)财政部实时数据显示,土地财政在地方政府财政收入中的主角地位依然稳固。一季度我国国有土地使用权出让收入达到1.08万亿元,同比增长40.3%,而同期地方本级财政收入1.95万亿元,“卖地”收入与地方公共财政收入的比例达1:1.7。
新华网北京4月25日电(记者罗宇凡、吴燕婷)财政部实时数据显示,土地财政在地方政府财政收入中的主角地位依然稳固。一季度我国国有土地使用权出让收入达到1.08万亿元,同比增长40.3%,而同期地方本级财政收入1.95万亿元,“卖地”收入与地方公共财政收入的比例达1:1.7。
回顾过去十年,向土地要资金已经成为地方政府财政收入的主要依靠。地价飞涨、房价畸高——土地财政带来了越来越严重的副作用,也正成为影响房地产市场健康稳定发展的顽疾。
十年卖地出让金节节攀升
查阅国土资源部发布的历年国土资源公报,记者录下这十年间我国土地出让金节节高升的路线图:
从2004年到2006年,三年间出让土地总面积为57.44万公顷,总价款19076.18亿元。地价折合332亿元/万公顷。
随后的2007年,土地出让金大幅攀升,仅当年一年出让土地22.65万公顷,价款就达11948亿元。
接下来的五年间,土地出让面积和价款呈快速上涨之势:2008年土地出让面积16.31万公顷,价款9600亿元;2009年未出让面积未公布,价款15910亿元;2010年土地出让面积29.15万公顷,价款27100亿元;2011年土地出让面积33.39万公顷,价款31500亿元;2012年土地出让面积32.28万公顷,价款26900亿元。
至2013年,土地出让节奏达到峰,全年土地出让面积36.70万公顷,出让合同价款42000亿元,折合地价1144亿元/万公顷。对比10年前的水平,这个数字足足翻了三倍有余,而这十年恰恰也是中国房地产最疯狂的十年——土地价格的飙升,直接导致房价的居高不下。
“地价在整个房价的构成中占比超过30%,加上10%左右的房地产相关税费,这就是我们说的土地财政:一方面,通过高价出让土地,取得巨额土地出让金。另一方面,高地价带来高房价,带动房地产税费增加。”北京中原市场研究部总监张大伟说。
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