[摘要] “像北京的回龙观，30万人口的新城区里很少有就业岗位。大部分人早上涌到老城里来，晚上又涌回新城，造成巨大的钟摆式城市交通。实践证明，这类新城是失败的。”住建部副部长仇保兴近日在一次讲话中如是说。
“像北京的回龙观，30万人口的新城区里很少有就业岗位。大部分人早上涌到老城里来，晚上又涌回新城，造成巨大的钟摆式城市交通。实践证明，这类新城是失败的。”住建部副部长仇保兴近日在一次讲话中如是说。仇保兴表示，城市规模越大，商品生产的效益就越高，它们创造的就业岗位越多、公共服务的品种越多，人们也就越趋向于到这样的城市里来生活工作。所以，超大城市能够自动吸收人口的另一面，就是引发规模膨胀的恶性循环。
仇保兴一针见血地指出了回龙观等新城建设的失败原因，那就是这些新城建设并未有充足的就业岗位支撑，这也为中国城镇化进程敲响了警钟。城市能够自动吸引人口，大城市与小城市的区别只是这种吸引力有大有小，但没有充分就业支持的城市化其引发的后果略有差别，大城市是造就了众多“睡城”，小城市则是出现了许多“鬼城”。民众生活在城市中视为了让生活更美好，这需要有稳定的收入，如果新城难以提供就业岗位，那么即使新城建设的再美轮美奂，也难以留住人们的脚步，这样的新城就如无根之木无源之水，难以成长。
城镇化是中国经济发展的重要动力之一，也是事关亿万民众幸福生活的浩大工程，城镇化绝不是盖几栋房子就能够解决的，而是需要系统化的城市建设规划，这样才能让城市生活更美化，才能够让亿万民众享受到改革红利。大城市周边的卫星城沦为“睡城”，小城市新城建设盲目上马成为“鬼城”，这些“睡城”和“鬼城”就是前车之鉴，吃一堑长一智，在今后城镇化过程中就要吸取这些城市建设过程中的经验和教训，避免重蹈覆辙。同时，城镇化过程中还可以借鉴发达国家的经验。发达国家已经完成城镇化，他们在这个过程中也会有好的经验，这也值得我们学习，他山之石可以攻玉，但一定要学到精华，不要和现在城市建设中只注重地面建设而忽略“地下建设”，这也是后发国家的优势之一，可以少走弯路。
就业只是城镇化可持续发展的基础，而公共服务配套建设等也是城镇化的题中之义。要想让城市生活更美好，就需要各种配套设施，这就涉及到了教育、购物、医疗和交通等，这就需要对新城建设进行科学化的规划。同时，还需要政府对社会资源再分配，比如教育资源就需要做到公平公正的分配，避免的出现才能让人口不再集中流向某一区域。
对于目前已经出现的“睡城”和“鬼城”就需要进行“再改造”。政府需要增加这些区域的就业岗位，通过就业本地化削减巨大的钟摆式城市交通的人流量，减轻交通压力，同时增加公共设施建设，让人们能够停下脚步，就近就业。
梦想是美好，实现则是要通过艰辛的努力，“雄关漫道真如铁，如今迈步从头越”。
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