房价调控目标难产 49城市或将被问责

京华时报  2011-04-02 08:40

[摘要] 住房城乡建设部昨天透露，据各地住房城乡建设部门上报汇总，截至3月31日，全国657（包括287个设区城市、370个县级市）个城市中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占92.5％。还有49个城市没能按期完成公布调控目标，按照“国八条”的要求，将对相关负责人进行问责。

住建部昨天透露，据各地的住房城乡建设部门上报汇总，截至3月31日，657（包括287个设区城市、370个县级市）个城市中，已有608个城市公布年度新建住房价格控制目标，占92.5％。还有49个城市没能按期完成公布调控目标，按照“国八条”的要求，将对相关负责人进行问责。

有关负责人介绍，608个城市包括281个设区城市、327个县级市。另外，国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布年度新建住房价格控制目标。在31个省区市和5个计划单列市中，还有西宁、拉萨两个省会和自治区首府尚未公布房价控制目标。西安的调控目标设定为增长幅度不高于15%，在36个城市中偏高。

住建部近日发出通知，要求各地在确定年度的新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会的意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。通知还要求，已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。

业内人士认为，可能意味着此轮调控目标将会酝酿第二次重新发布。北京大学公共经济研究中心研究员韩世同说，这表明房价控制目标并非一锤定音，还有改善空间和可能，楼市调控将继续发力。但如何“酌情调整已发布的调控目标”，仍是一个未知数。而哪种房价调控目标能获得社会的支持，也并没有定数。

■调控目标盘点

◎以GDP和人均可支配收入涨幅为参照

在31个省区市和5个计划单列市中，上海、广州、深圳、武汉等17个城市将房价控制目标直接与GDP和居民人均可支配收入涨幅挂钩。公开资料显示，2011年上海GDP增长预期为8％左右，广州GDP增长预期为11％，深圳GDP增长目标是10％。

◎以人均可支配收入涨幅为参照

上述36个城市中，天津、重庆、济南、海口等15个城市以人均可支配收入增速为房价涨幅上限。2011年，海口和济南的城镇居民人均可支配收入增长的预期目标分别为10％左右和12％，南京的预期目标是11％。

◎规定具体涨幅上限

部分城市除了将房价控制目标与GDP和人均可支配收入涨幅绑定，还明确提出了具体的涨幅上限。兰州提出，“同比增幅低于9％”；南昌提出，“同比增幅控制在10％以内”；武汉提出“涨幅不超过12％”……

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