[摘要] 近期,道里区安祥社区22个单元更换了新的防盗门、安吉社区安上了辖区内360度无死角的高清监控设施……“自从安装了防盗门和监控,物品失窃、车辆被撬等现象大量减少,各类推销人员随意出入楼道的情况也基本消失。”地德里社区的胡女士高兴地说,20多年的老旧小区终于有个家样了。
近期，道里区安祥社区22个单元更换了新的防盗门、安吉社区安上了辖区内360度无死角的高清监控设施……“自从安装了防盗门和监控，物品失窃、车辆被撬等现象大量减少，各类推销人员随意出入楼道的情况也基本消失。”地德里社区的胡女士高兴地说，20多年的老旧小区终于有个家样了。
为保障百姓生活平安和谐，近年来，道里区组织实施老旧住宅小区治安防范设施升级改造专项行动。本着“民有所愿我有所为、民有所呼我有所应、民有所盼我有所办”的原则，仅更换单元防盗门一项，区财政就投入440余万元。截至目前，共安装、维修单元电子防盗门1917樘，安装监控探头400余个，安装维修楼道灯、单元门前灯、庭院灯共计8076盏，全区社会治安明显好转，群众安全感、满意度大幅提升。
惠民工程问需于民
新阳街道辖区作为典型的老旧住宅小区，很多自管庭院单元防盗门因年久失修破烂不堪无法使用，一些不法分子经常流窜到单元内伺机作案，群众对此反映强烈。新阳街道急群众之所急，在全区率先启动更换单元电子防盗门的行动，但在入户调查走访中却遇到困难。
一些年龄大的居民嫌冬天冷进门掏钥匙麻烦，一楼商户认为更换防盗门后影响生意……但许多学生家长和上夜班的居民坚持要求换上安全防盗门。街道工作人员多次到不同意安装防盗门的居民家做工作，耐心讲解没有防盗门的危害，同时告知如今的单元防盗门用智能磁扣一贴就会轻松打开。通过努力，20樘崭新的单元电子防盗门终于出现在辖区庭院。以前不同意安装的赵大爷亲身体验到防盗门带来的安全和便利后说：“以前是我不对，感谢政府为我们老百姓办了件好事。”
“道里区老旧住宅小区（庭院）数量大、基础薄弱、历史欠账多，由此引发的治安问题较为突出。”道里区委政法委副书记武亦俏说，道里区综治委抓住创建文明城市的有利契机，结合“平安家园”、“天网工程”等重点建设工作，提出“三年完成所有老旧庭院安防基础设施提档升级”的目标，以更新安装无维修价值的防盗门、安装“平安灯”、增加技防点位、封闭半封闭小区庭院为主要内容，开展老旧庭院安防设施升级工程。
为大限度地满足群众需求，把平安送到百姓家门口，道里区在深入调研摸底的同时，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，详细了解居民所需所想，坚持惠民工程问需问计于民，并确定了80%以上居民同意方可组织实施各种改造工程的原则，深受百姓赞许。
庭院改造汇聚民智
为打造百姓满意的放心工程，地德里街道办事处在整个安防设施升级改造行动中，始终坚持与监理单位、施工单位共同收集听取群众意见和建议。在更换单元门时，街道办首先征询居民意见，然后综合考量厂家的生产能力、经营实力和产品性价比，后才选取信誉高、质量好、价格合理的厂家签订合同。地德里街道办负责人称，“庭院智能安防建设本身是利民惠民的好事，让百姓参与出谋划策并监督，会把好事办得更好。”
道里区将群众路线教育实践活动贯穿安防设施升级专项行动全过程，本着阳光、公开的原则，将招标厂家、费用标准、资金使用等工作程序全部透明化，邀请业主委员会、社区居委会全程介入、全程监督，让群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权。武亦俏说，在工程推进过程中，道里区还及时了解群众的满意度，适时作出调整。工程建设完工后，还邀请居民代表参与验收，确保百姓满意。
签责任状建管并重
为使此项惠民工程达标，形成长效机制，营造和谐、平安、智能的现代生活环境，道里区将安防设施升级改造工作列入年度综治创安责任状重点任务，作为年度综治目标考评的重要内容。区综治委定期召开会议，掌握工程进度，了解巩固成果，研究解决方案。同时，坚持立项考核，严格兑现奖惩制度，对于工作积极主动、任务完成好的单位及个人，给予表彰奖励；对未按期完成任务的，取消达标评优资格，视情节给予通报批评、“黄牌”警告、主要责任人诫免谈话等处分，直至“一票否决”。
道里区坚持建管并重，以庭院为单位，由居民选举，建立楼院长管理制度，负责了解居民在庭院管理中反映的问题；开展经常性法治宣传教育，引导居民学法、守法、用法，使社区安全工作逐步实现居民自管自治；针对单元电子防盗门、楼道灯等基础设施易损坏、管护难度大等问题，组织社区成立治安巡逻队、设施管护队，每天由专人在庭院内巡视；各社区还组织志愿者组成保养维修队，加强对庭院设施的日常管护。
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