[摘要] 保定近一周多个楼盘价格上浮达10%；涿州一些现房遭抢购；燕郊个别项目单价超过1.5万元……京津冀一体化的具体规划尚未出台，但北京周边楼市已现“亢奋”。专家指出，顶层设计还未全面启动，地方规划就已经开始各自为战的调整，紧随其后的很可能是土地价格大幅上涨，开发成本的不断提高以及地方利益的恶性竞争。
京津冀兵马未动一体化房价先行。保定近一周多个楼盘价格上浮达10%；涿州一些现房遭抢购；燕郊个别项目单价超过1.5万元……京津冀一体化的具体规划尚未出台，但北京周边楼市已现“亢奋”。专家指出，顶层设计还未全面启动，地方规划就已经开始各自为战的调整，紧随其后的很可能是土地价格大幅上涨，开发成本的不断提高以及地方利益的恶性竞争，这些只可能成为一体化道路上的绊脚石。
■一体化观点
☆京津冀一体化首先需要的是自上而下、令行禁止的统筹规划，而不是自下而上、自说自话的野蛮生长。如果顶层设计还未全面启动，地方规划就已经开始各自为战的调整，那么紧随其后的很可能是土地价格的大幅上涨，开发成本的不断提高以及地方利益的恶性竞争，而这些只可能成为一体化道路上的绊脚石。——中国房地产研究会副会长胡志刚
☆政策从顶层设计到具体举措，再到付诸实践需要一个过程，不同区域的发展重点和发展方式尚不确切。盲目“抢房”导致的虚假繁荣有可能吹大短期的泡沫。——中国房地产业协会副会长朱中一
□楼市探访
保定本月售房量占去年1/4
今年年初，中央强调了京津冀协同发展的战略，三地的发展蓝图也成为不久前结束的两会中代表委员热议的焦点。近日，河北省出台《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》，关于保定等地区承接首都部分功能，北京周边地区产业规划等问题做了相关表述。意见的出台又引起了房地产等领域的“躁动”。
记者在保定市某区域相邻的两个热卖楼盘采访时发现，虽然不是周末，但售楼处却人头攒动。其中一个项目的置业顾问郝女士告诉记者，上周末两天就卖了近50套，相当于过去两个月的销量。另一个项目的小高层的均价达到每平方米7200元，比春节前涨了1000元左右。据介绍，下周还要再涨300元。
根据河北省保定市住建局的数据，2013年，当地共办理商品房预售合同登记备案14786套，而今年3月1日至24日就办理了3474套。不到一个月的备案数量相当于去年的近四分之一。
“千万别出现类似北京的房价暴涨。”在涿州一处楼盘看房的赵先生说，“楼还是那栋楼，地还是那块地，价格怎么就突然涨了起来？”
热炒概念房企解决积压库存
京津冀协同发展战略刚刚提出，一些商家就借此展开营销大战。京津冀一体化成为北京周边各大楼盘最重要的宣传主题。
无论是在北京的公交地铁，还是在刚出北京城的公路上，北京周边地区的楼盘广告随处可见。在这些宣传单上，“置业京西迎来历史机会”“商业地产迎来爆发式增长”等大号字体十分醒目；“一热销500套”“抢到即赚到”等语句更是刺激着购房者的神经。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为，目前市场上关于京津冀一体化详细规划的猜测，大多来自开发企业以及利益相关者的散布和传播。房地产市场对于传言的敏感反应存在透支市场预期的风险。
“以前当地的不少项目一周销量超不过10套，而现在口碑好的项目一天能卖出几十套。房企都趁机跑量，解决了积压多年的库存。”保定市住建局的一位工作人员坦言。
□专家观点
各自为战将成一体化绊脚石
“这是令人非常担忧的现象。”中国房地产研究会副会长胡志刚对记者表示，区域一体化的战略特别容易诱发房地产市场的异动，如果缺少强有力的统一规划和顶层设计，那么一体化的概念极有可能在各个地方政府各自的理解下成为炒地卖地、开发房地产的由头。“许多地方政府首先考虑的并非是自己在未来的一体化过程中将扮演怎样的角色，而是如何能利用这一概念迅速地充裕自己的财政。”
事实上，如果仅从地方政府的角度看，京津冀一体化对于京、津、冀三地而言有着不尽相同的发展诉求。河北、天津希望借着一体化的大势，吸引更多的投资、承接更多的转移产业，大幅提高基础设施建设的水平，进而提高自身土地等市场要素的价值；而北京则是希望在一体化的战略下扩大生存和发展的空间，解决日益严重的大城市病。
然而，京津冀一体化不止是这一省两市自己的事，作为一项国家区域发展战略，京津冀一体化首先需要的是自上而下、令行禁止的统筹规划，而不是自下而上、自说自话的野蛮生长。在胡志刚看来，如果像现在这样，顶层设计还未全面启动，地方规划就已经开始各自为战的调整，那么紧随其后的很可能是土地价格的大幅上涨，开发成本的不断提高以及地方利益的恶性竞争，而这些只可能成为一体化道路上的绊脚石。
盲目“抢房”或吹大短期泡沫
“京津冀一体化趋势下，环北京地区将获得新的发展机遇。”中国房地产业协会副会长朱中一说，“政策从顶层设计到具体举措，再到付诸实践需要一个过程，不同区域的发展重点和发展方式尚不确切。盲目‘抢房’导致的虚假繁荣有可能吹大短期的泡沫。”
“京津冀一体化不可能一蹴而就。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏说，各地应该少炒作概念，多出台实际举措。
“作为系统化的大战略，经济的科学发展和产业协作才是根本，相关规划的实施需要较长的周期。”胡景晖说。
□记者观察
一体化新城，还是概念炒作下的鬼城？
从固安价格的楼盘之一孔雀城英国宫出来，不出意外，购房人会被不少于七八个其他楼盘的推销人员包围，他们使出浑身解数的目的，就是带着你到他们负责销售的楼盘去看房，即便你说不买房，这些推销人员跟随你走上一两公里，也还不愿罢手。这就是固安楼市给人的印象。
这座隶属河北省廊坊市的县城，因其与天安门直线距离仅50公里的地理优势，以及近期首都第二机场即将开工消息，被河北当地的房地产业界人士视作继燕郊、香河之后，又一个可以打开孕育无穷想象空间的北京市场跳板。特别是在京津冀一体化的概念提出之后，固安似乎理所当然地成为“一体化”的急先锋，不过在这里，首先一体化的并不是公共服务、交通、产业承接，而是房价。
有一个细节，让走访的记者印象深刻，在看房过程中，从一个楼盘到另一个楼盘，选择乘坐固安本地的三轮“蹦蹦车”，开车的大妈听说记者来看房，也开始极力向记者推销起她所熟悉的楼盘——“全民卖房”似乎已经成为这个京津冀三地交汇处的小县城独有的特色。
一位固安县城南部的楼盘销售负责人指着目前仅有的三四栋刚刚开建的楼体对记者说，这里未来将建起180多栋楼房，总容纳人口将要达到10万人。
未来，会不会真的有10万人来到这里买房，面对着眼前大量已经有主却无住户的新建商品住房，面对106国道两侧林林总总不下十几个楼盘的售楼中心和售楼处——这里究竟是在一体化战略下强势崛起的新城，还是在一体化概念的炒作下野蛮生长的“鬼城”？
马光远：京津冀一体化未落实 房价抢先一体化
央广网财经3月28日消息据经济之声《央广财经评论》报道，《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，河北将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解，及首都核心区生态建设的服务作用。这个消息一出，相关城市立即成为各界关注的焦点。
但是，尚未见到权威部门就“京津冀一体化”采取行动，河北、天津的房价早早已经开始以“京津冀一体化”作为卖点，实现了房价的亢奋式上涨。刚刚过去的一周，保定市就经历了一场由传言引发的楼市热潮。原本平静的保定楼市像是喝了兴奋剂，一夜之间开始骚动。怕搭不上房价上涨的顺风车，有的国企员工甚至请假去看房。在大家表现出兴奋情绪时，一些刻意“看多”后市的开发商，选择以涨价来回应需求。
虽然“京津冀一体化”的内涵本身并没有为房价、股价上涨提供足够的理论支撑或政策支持，但事实是，河北、天津的房价真的涨了。
正如业内人士而言，如果做不到高层整体有效的统筹，及时跟进体制、机制改革创新，“京津冀一体化”就有可能演变为房地产的独舞与狂欢，还有可能会变成部分地方政府借势大肆招商、变卖土地的尚方宝剑。而如果京津冀一体化演变成“房价一体化”，或许是绝大多数人所不愿意看到的。
对于河北、天津而言，“京津冀一体化”将有更多的建设投入和更好的政策倾斜。现在看来，天津、保定的房价也在一夜之间上涨起来，有人分析说：像燕郊、香河、固安、涿州等划定在北京一生活圈的周边城市及地区，将是批北京地区购房客户的购房热点。这些地区房子真的突然就有投资价值了？
经济学者马光远表示，每一个大的地方性规划、和房地产无关的政策的出台，首先引发的是两个方面的狂欢，一是房地产的狂欢，二是资本市场的狂欢。在京津冀一体化的规划尚未出台、思路还有待于确定的情况下，资本市场和房地产市场都表现出前所未有的狂欢，这在上海自贸区设立的时候已经见识了它的威力，这次在北京周边也出现了这个情况，实际上是一个非常大的隐忧。
随着“京津冀一体化”的规划不断做实，天津、河北等地无疑将迎来一次难得的发展机遇期。未来的河北、天津，与北京的交通将更为便利，公共设施水平将极大提升。这些无疑都将显著提升天津、河北的“吸附力”。如果“京津冀一体化”演变为“房价一体化”，意味着什么？
马光远认为，这反映了多年来房地产对经济的带动作用，一谈到一体化，投资者和相关政府部门首先想到的是卖地，把房价拉起来，有钱以后再做别的规划，这已经成为一个基本的路径依赖。这是中国经济的路径依赖症，也是这么多年来对房地产过度依赖的结果。
马光远说，房价一旦起来，正面影响当然是地方政府能通过卖地赚钱，再做其他规划。另一方面，房价起来后，如果一体化根本没有到来，比如产业的问题、资源的整合问题可能无从谈起。
大家说，相关部门要做整体有效的统筹，及时跟进体制机制改革创新。否则“京津冀一体化”演变为房地产的独舞与狂欢，会变成部分地方政府借势盲目扩张、大肆招商及变卖土地的尚方宝剑。怎么遏制尚方宝剑被滥用？
马光远表示，京津冀一体化从国家战略的程度上给予了重视，是一个历史机遇，但事实上，河北在自言自语、北京自言自语、天津自言自语，大家在一体化整个的概念下，各自说各自的话，各自想各自的问题，和一体化的概念上已经就背道而驰了。要进行一体化的顶层设计，就要在交通、公共政策、人员流动、人才流动、资源流动方面真正做一盘棋，设立协调机构，在总体规划上不要让各个地方各自为政，各自抢跑。如果各自为政、各自抢跑，那不叫一体化，仍然叫京津冀三体，最终可能会像五马分尸一样，惨不忍睹。
与以往的京津冀合作不同，化解困扰北京的“城市病”是当前“京津冀一体化”的立足点和核心点。正因为此，习总书记才特别强调，仅从北京的角度考虑是很有局限的，根本的出路是推动京津冀协同发展、一体化发展。这就决定了当前的“京津冀一体化”并不是单纯以经济为导向，首要着力点并不在于“发展”，而在于“统筹”。
马光远认为，，北京、天津、河北在产业布局上，应该有各自的优势，发挥优势互补；第二，在空间的布局上，应便利三地的交通往来，比如修建一条从天津到北京机场的高速铁路，布局整体的交通；第三，在资源层面上，北京现在有的资源太集中，应该分布出去。总体而言，京津冀一体化应该遵循两个原则，是顶层设计，第二是市场来选择。
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