[摘要] 中国政府网8月18日通报了最新一次房地产市场调控督查结果，总体上肯定各地落实相关政策措施的工作，同时提出一些地方房价环比上涨，个别地方放松限购条件、发放购房补贴，市场监管力度不足等需要特别关注的问题。
中国政府网8月18日通报了一次房地产市场调控督查结果，总体上肯定各地落实相关政策措施的工作，同时提出一些地方房价环比上涨，个别地方放松限购条件、发放购房补贴，市场监管力度不足等需要特别关注的问题。
通报称，国务院各有关部门将在此次督查的基础上，深入研究并完善房地产市场调控政策，切实巩固房地产市场调控成果。
7月下旬至8月上旬，国务院派出八个督查组对16个省（市）贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行督促检查。
“总的看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。”通报这样认为。
通报特别提到，督查中发现一些需要特别关注的问题：一是近期一些城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。三是部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%；一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘的价格公示不够规范。
国家统计局发布的统计数据印证了房价环比上涨的扩散势头。监测的70个大中城市中，7月新建商品住宅价格环比上涨的城市持续增加至50个，较6月增加一倍。二手房价格环比上涨的城市亦继续增至38个，较6月增加7个；涨幅达2.2%，远高于6月的1.1%和5月的0.9%。
虽然通报没有对相关省市作点名批评，但据此前各地反馈的情况，国务院督查组曾以提醒、建议等方式，对湖北、湖南、河北、山东等省委婉提出批评。
就上述问题，督查组已向有关地方政府提出整改意见：一要加强市场监测分析，及时采取针对性措施；二，出现放松调控政策苗头的地区要立即予以纠正，并不得以任何理由变相放松调控；三要进一步完善土地供应管理，提高住房用地供应计划完成率，稳定普通商品住房用地供应量，同时，要加大市场监管力度，严格预售许可管理，全面实施预售资金监管制度。
督察组还要求各地进一步健全信息披露制度和部门间的信息共享机制，及时发布权威信息，加强政策解读。
通报要求各地继续严格执行住房限购、差别化住房信贷等各项调控政策措施，坚决抑制投机投资性需求，“对执行调控政策不力、放松调控政策的地区，要实行问责”。
此次督查过后房地产调控政策会否加码，近来一直是业内讨论热点。一位接近中央决策层的人士此前亦向财新记者表示，目前中央正在酝酿新的政策，此次督查后“会有大的政策出来，但是否能推行还得看上面的决心”。
亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存此前接受财新记者采访时则认为，此次督查之后，中央不太可能出台更严厉的调控措施，各种手段已几乎用尽。
也有房地产业研究人士称，决策者在保增长与控房价上已陷入困境。
房产税试点扩大将成下一轮楼市调控重头戏 证券日报
督查组释放出调控或转向“经济手段”的信号，房产税便被认为是不可替代的选择。
自国务院督查组对地方执行房地产调控进行督查开始，房产税即将扩大试点的消息就不断传出，昨日，新华社发专电再次吹风房产税，表示开征技术日渐成熟，而房产税的征收有利于引导住房合理消费。
住宅房信息联网是为全面征收房产税奠定基础。年初，住房和城乡建设部要求6月底前，40个重点城市完成个人住房信息系统联网工作。近日，有消息称，从去年末以来，各地密集推进存量房信息系统建设招标工作，为加快房产税试点扩容和提高二手房交易税做好技术准备。
对于房地产市场而言，房地产信贷也是比较有“杀伤力”的措施之一。随着近几个月楼市成交的火爆，银行首套房贷优惠利率正在收缩。
据媒体报道，光大银行浦东分行房贷客服人员证实，光大银行已于近期取消了首套房房贷利率折扣。据调查，包括中、农、工、建的沪上大(社区网论坛商铺)部分银行，首套房利率都没有发生变化。首套房贷利率收缩的不止是上海，青岛的首套房贷同样悄然收紧。兴业银行，首套房贷首付30%，利率为基准利率，优惠取消了；招商银行，首套房贷利率优惠为9折，得看是否是优质客户，8.5折已经取消了。
除增加经济手段外，现有的“行政手段”并不会停止。通过对调研结果以及地方政府表态的分析，以及对目前市场真实情况的考量，中原地产市场研究部认为，后续将更多围绕限购限贷的操作口径的从严执行，以及加强预售管理、问责制等。
这主要基于三方面原因。
首先从需求端来看，3月以来楼市成交的持续回暖主要受刚需及部分改善型需求支撑，后劲乏力，市场不具备大幅反弹的基础。
其次站在供应端的角度，高库存下，尽管房地产新开工增速有所放缓，但房企去化压力大，供应节奏较平稳。
最后是政策面的因素，稳增长压力下，中央调坚持调控的决心从未动摇。
扩大房产税试点成调控着力点 改革方向已锁定 来源：证券日报
针对楼市回暖，近期有业内人士称，如果房价上涨之势依旧延续，不排除管理层会出台新一轮房地产调控政策，而扩大房产税试点范围则有可能接棒限购政策成为房地产调控政策的着力点。
财政部财政科学研究所所长贾康近日在博鳌房地产论坛上表示，虽然调控是需要的，但调控必须与时俱进。目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。他认为，从中国地方税收体系来看，房产税改革是非常必要的；对应国民经济中房产调控需要标本兼治这个角度来看，从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看，房产税改革也是非常必要的。
从去年年初开始，管理层在楼市调控期推出房产税试点，上海市和重庆市的试点成效被寄予厚望，尽管在两地的试点进行中，房价未能应声而落，并且房产税征收太少成为市场批评和争议的焦点，但不少专家依旧认为房产税的正面效应能使今后几十年间房价的曲线斜率降低，发展更平稳、泡沫更少。
据悉，近日国家税务总局组织来自30多个省市的71名税务系统工作人员学习房产税批量评估技术。业内人士称，此举说明决策层已经在为开征房地产税做技术准备。房产税试点扩大的趋势已日渐清晰，但具体试点城市尚未公布之前，哪些城市会被纳入下一批试点；其税率跟已经试点一年有余的上海、重庆相比，又有何区别；下一批试点名单何时公布等都将成为社会广泛关注的热点。
国家税务总局财产行为税司司长陈杰去年12月曾提出，2012年税收政策改革工作重点之一是在湖北、湖南两省开展房产税、城镇土地税合并的改革试点；也有媒体报道称，房产税第二批试点城市包括北京和广州，并称第二批试点城市在征收方案上参考“上海版”的可能性较大。
数据显示，在我国，目前房产税收入占我国税收的比例在1%左右，占地方财政收入的6%左右。分析人士称，现在的房产税主要征收对象是经营性房产，大量的居民住宅不征税。如果对个人住房普遍征收的话“量是非常大的”，所以，对个人住房征收房产税有助于解决地方政府的财政困难。
中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示，对个人住房征收房产税的难题在于如何保证公平，如何建立良好的利益协调机制。中国住房来源复杂性的特殊国情，特别是许多住房混杂在免征房产税的住房之中，会导致税基确定的困难。只有解决了制度性的问题，才能保证公平地征收房产税。
中国房地产税改革专家组成员与顾问曲卫东表示，对存量房征税是增加房屋持有成本，能有效抑制投资、投机行为。但是，如果房地产供应量跟不上，卖方市场仍然占优，房产税则会转化为交易税，不仅没有达到应有的效果，也增加了刚需的负担。他表示，房地产信息只有公开化、透明化，房产税才能真正发挥其应有的作用，缓解供需矛盾。
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