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楼市督查组定调从严 房价反弹明朗中央恐出手

上海证券报  2012-08-13 07:33

[摘要] “不仅仅是表面上肯定各地调控,国务院督查组对地方一些不执行不到位的做法给予了明确警示。”一位接近国务院督查组的人士昨日说。

“不仅仅是表面上肯定各地调控,国务院督查组对地方一些不执行不到位的做法给予了明确警示。”一位接近国务院督查组的人士昨日说。

他向记者表示,国务院督查组之行本身,就是定调“从严调控”。如果房价反弹态势明朗,中央政府肯定会果断出手。而据记者此前从相关部委了解到信息看,房地产调控储备政策早已有之,适时而动无可置疑。

督查报告尚未成文

上周,在国务院督查组还未完成此次督查报告之际,由某网站流传出一份有关各地督查情况汇总表,被冠以“肯定16省市楼市调控”的基调,对此权威人士向记者表示,这种看法是偏颇的。

实际上,据了解部分督查组情况的人士透露,国务院督查组对地方一些不执行不到位的做法给予了非常明确的警示,同时也有督查组成员对进一步完善调控政策的办法,提出了自己看法。

7月下旬,国务院先后派出8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。此次督查的重点为:住房限购措施、差别化住房信贷政策、住房用地供应和管理、税收政策执行和征管等情况。

从已透出的情况看,国务院督查组对16个省市的楼市调控效果给予了肯定,但同时也给了湖南、湖北、河北、广东江门市四个省市存在的问题提出要求和建议。

其中,对江门落实调控政策出现的偏差与不到位之处,督促进行整改;指出湖南和湖北省房价上涨压力仍然存在,建议湖南省从严执行调控政策,健全完善制度,确保调控目标落到实处,建议湖北省要严格执行调控政策,健全完善制度,坚决落实调控目标。

另外,住建部副部长齐骥在河北省督查时提出:一些税务、金融部门反映,由于非限购地区信息尚未实现共享,不同地区间未实现房屋等信息的联网,首套住房、二套及以上住房的认定有漏洞。为此,督查组要求河北省规范销售管理,以适当的方式提供预售条件,鼓励有条件的城市开展限售试点工作。

“事实上,国务院督查组的报告还没有成文,上述消息只是从各种渠道透露出来的一部分内容,官方目前并没有给出肯定各地楼市调控的结论。”知情人士向记者说,仅从已经透露出的信息来看,国务院督查组对湖南、湖北、河北、江门存在的问题,已经是毫不留情,直言不讳了。

“这次有督查组还对一些房地产‘陋习’提出质疑。例如商业立项的商住项目,以前可以挖坑就预售,这次被提了出来。另外,开发商预售之前的蓄客,也有人提出了质疑。”上述人士向记者说。“各个督查组只负责提出建议和意见,但最终政策的取舍,还是要由住建部等相关部委牵头决定。”

楼市反弹调控继续从严

记者从各方了解到,中央政府在看到调控成效的同时,更注意到了楼市回暖的现状,因此继续从严调控仍是今后楼市调控基调。国务院督查组此行是在楼市回暖之际的应时之举,其本身就意味着“从严调控”。如果房价反弹态势明朗,中央政府肯定会果断出手。

“每到关键节点,中央政府总要明确楼市调控毫不动摇的决心。”北京中原地产张大伟分析说,回顾今年以来中央政府的房地产调控举措,从严调控思路是一贯到底的。

“国务院房地产督查组的工作是‘一石三鸟’,其一督查现有政策的执行情况,对于有警戒作用,会让一些有意微调政策的城市就此打住;其二防止政策执行可能存在弱化问题;其三了解上半年房地产的各个方面情况,为下半年的政策提供决策参考。”住建部政策研究中心副主任王珏林说,目前来看房地产调控必须从严,而且要长期持续。

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“从目前趋势上看,今年全年房屋新开工面积可能出现多年来的首次负增长,并有可能在明年出现供给阶段性失衡。到那时,房价上涨压力将更加严峻。”有专家称。

国家统计局近日发布的数据显示,今年1至7月份,房屋新开工面积103905万平方米,下降9.8%,降幅比1至6月份扩大2.7个百分点。自4月该指标出现2010年以来首次同比负增长后,本月新开工面积降幅继续扩大。业内预测全年新开工面积都将保持下跌状态,并最终令新开工面积成为多年来首次“负增长”。而“负增长”的主要结果是明后两年的商品房供应偏紧。“这不利于房价稳定,相关部门必须加以重视。”有房地产研究院报告指出。

在近日召开的博鳌房地产论坛上,多位业内人士也对未来的商品房供给表示出了担忧。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示,因为房地产行业特定的开发周期,市场调整后期必然形成强烈的供应不足和新开工不足。一旦市场站稳,将出现供求关系的逆转。

一些房地产企业表示,今年下半年,房企受制于库存压力和可能出现的政策紧缩,仍将以谨慎定价,快速出货为主要策略。目前的回暖只能说是平稳期和恢复期,是假象回暖。到了明年4月,随着库存大量去化和新增供给不足,楼市可能在房价上面体现真正的回暖。“我们需要讨论的是,为了迎接那时的回暖,现在需要做点什么。”一家大型上市房企高层表示,从企业来说,现在更多的是从土地储备、资金安排、产品结构、开发节奏,包括销售准备等方面抓紧铺排,等待时机。

这一迹象已经从目前央企带头拿地、高调密集融资等动作中体现出来。据粗略统计,央企华润置地数月内融资超过60亿港元,而其在温州等地拿地动作十分高调。另外,中海、保利、万科、龙湖等大型房企都在近期作出较为活跃的拿地和融资动作。

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